なぜ今、「イタリア式避難所」が注目されるのか？
近年、日本で大規模な自然災害が頻発する中、**「災害関連死」**の問題が深刻化しています。これは、地震や水害などの直接的な被害ではなく、避難所での劣悪な環境や生活のストレス、持病の悪化などが原因で命を落とすケースです。
これまでの日本の避難所では、「体育館での雑魚寝」「冷たい食事」「不十分なトイレ設備」が常態化し、被災者の身体的・精神的な健康が脅かされてきました。「災害だから仕方ない」という従来の考え方を打ち破り、「被災者の尊厳を守る」ことを最優先にしたのが、ヨーロッパの防災先進国であるイタリアの避難所システムです。
日本では、このイタリアの先進的な取り組みを導入し、「災害関連死ゼロ」を目指す試みが始まっており、「ソナエル。」世代の若者にもぜひ知ってほしい新しい防災の形です。
イタリア式避難所の３つの柱：「T・K・B」とは？
イタリア式避難所の最大の特徴は、被災後、極めて短時間（目安は発災から48時間以内）に、人間らしい生活を送るための最低限の環境を整備することです。そのキーワードが、**「T・K・B」**です。
| 略語 | 項目 | 意味と日本との大きな違い |
| T | Toilet / Shower (トイレ・シャワー) | 清潔で安心できるトイレ、そして温かいシャワーを設置。衛生環境を確保し、水分補給の抑制や体調不良を防ぎます。日本の仮設トイレと違い、待機スペース付きの専用コンテナ型が標準です。 |
| K | Kitchen / Canteen (キッチン・食堂) | プロの料理人を含む訓練された支援者が、温かい栄養バランスの取れた食事を調理し、**食堂（テントなど）**で提供します。冷たいおにぎりやパンが続く日本の現状と異なり、「食文化の国」として食事が重視されます。 |
| B | Bed / Partition (ベッド・間仕切り) | 床での雑魚寝ではなく、ベッドと間仕切り（パーテーション）を設置し、プライバシーと睡眠環境を確保します。家族単位のテントを使用し、冷暖房を完備することもあります。 |
「TKB」を実現する、運営・支援体制の違い
イタリア式避難所が「TKB」を迅速に実現できるのは、その運営体制が日本と大きく異なる点にあります。
① 専門的な広域支援体制
イタリアでは、避難所運営は自治体任せではなく、国の**「市民保護局」が統括します。資機材はあらかじめ支援拠点にパッケージ化されて備蓄されており、発災後すぐに被災地外から被災地へ移送される広域支援**が確立されています。
② 訓練されたプロのボランティア
避難所の運営を担うのは、平時から訓練を受けて市民保護局に登録されている専門職能ボランティア（電気技師、調理師など）です。被災者数に応じた支援単位（例：被災者250人に対し支援者50人）が決まっており、迅速かつ組織的に活動します。
③ 被災者の尊厳を最優先する理念
イタリアでは、「緊急時においても被災者は人間らしい生活を送る権利を有する」という考え方が徹底されています。避難所の最低限の基準が国によって定められており、プライベート空間、温かい食事、清潔な環境の確保が最優先されます。
若者が「ソナエル。」ために知っておくべきこと
イタリア式避難所の考え方は、日本の防災に大きなヒントを与えています。若者である私たちにできることは、この新しい避難所のあり方を知り、地域の防災に声を上げていくことです。
- TKBの重要性を知る： 「トイレが不十分だと脱水につながる」「雑魚寝が続くとエコノミークラス症候群のリスクがある」など、TKBの不足が命に関わることを理解しましょう。
- 地域の避難所環境をチェックする： 自分が住む地域の指定避難所が、TKBの観点でどれだけ備えがあるのか、普段から関心を持つことが重要です。
- 新しい防災活動に参加する： 防災ボランティアの仕組みや、地域での新しい防災訓練（TKBを意識した実証実験など）があれば、積極的に参加を検討してみましょう。
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